Надежда
Ивановна Кольба - заместитель губернатора Красноярского края по
социальным вопросам - не любит вспоминать о первых месяцах своего
заместительства. Ох, и тяжелые то были времена! От предшественников
нынешней администрации достались в наследство сплошные долги: около 600
млн. рублей по зарплате бюджетникам, 700 млн. рублей - ссудная
задолженность перед Министерством финансов. Губернатор прошлого созыва
брал ее на выплату заработной платы. Заколдованный круг!Надежда Ивановна тщетно обивала пороги Министерства финансов, встречалась с высокими правительственными чиновниками - просила о помощи. И каждый раз слышала одно: "Сначала верните старый долг". А пока шли переговоры, край сотрясали беспрерывные акции протеста, забастовки, митинги; угрозы педагогов отказаться принимать выпускные экзамены в школах могли стать реальностью.
Тогда губернатор принимает решение о запрещении системы взаимозачетов как средства платежа в бюджет. Только живые деньги!
И вскоре произошел перелом: в краевой бюджет начали поступать долгожданные деньги.
- Мы впервые смогли сами, без помощи государства своевременно заплатить отпускные учителям, - рассказывала Кольба. - Из месяца в месяц стали регулярно снижать задолженность по зарплате. Мало этого, подсчитав ресурсы, администрация края поняла, что можно повысить бюджетникам зарплату, и под этим решением 5 августа 1999 г. появилась размашистая подпись губернатора. А в начале апреля этого года губернатор вновь повысил зарплату, на этот раз в 1,2 раза.
К слову сказать, были погашены не только долги перед краевыми учреждениями, за которые несет ответственность непосредственно руководство края, но и задолженность местных органов самоуправления перед теми бюджетниками, которые финансируются на их уровне.
"Для меня, как зама по социальной сфере, - говорила мне Н.И. Кольба, - принципиально важно определить те болевые точки, на которые нужно реагировать финансовыми вливаниями. А поскольку мы живем во время жесткого дефицита финансовых возможностей, я должна при планировании затрат доказать своим коллегам, что именно социальная сфера
сегодня требует усиленного внимания. И, конечно, без поддержки
губернатора, без его понимания значимости социальной сферы в жизни края
эти вопросы так бы и не решились...".СЕМЬЯ ГУРЬЕВЫХ:"Деньги пошли на ремонт в доме"
Один из красноярских вечеров мне довелось провести в семье Сергея Владимировича Гурьева, директора Красноярского художественного училища им. В.И. Сурикова. Эту гостеприимную семью, состоящую из самого главы, его супруги Ларисы Владимировны, дочери Ольги, сына Сергея и эрдельтерьера Яши, можно считать, с одной стороны, вполне типичной, а с другой - весьма необычной.
Вся жизнь Сергея Викторовича и Ларисы Владимировны связана с Красноярским художественным училищем. Здесь познакомились - Лариса тогда была студенткой-второкурсницей, а Сергей - педагогом. Она позировала ему для портрета. С тех пор и позирует уже целых 20 лет.
- Когда мы, наконец, получили долги по зарплате, то сразу начали в доме ремонт, - рассказывали Сергей и Лариса. - А наших детей, студентов Красноярского университета, отправили отдыхать в Сочи.
В этом году готовится выставка-ретроспектива работ Сергея Викторовича, надо буклет издавать... Стоит это довольно дорого, и красноярский Комитет по культуре обещал выделить деньги. А он если обещал, то обязательно выполнит. И гарантия тому тот факт, что уже в прошлом, послекризисном, году исполнение бюджета по культуре и здравоохранению было стопроцентным. Бюджет же нынешнего года на порядок выше прошлогоднего.
- А как живут молодые художники? - спросила я у Сергея Викторовича.
- Таланты получают так называемые "губернаторские" стипендии. В этом году, например, в краевом конкурсе принимали участие более 3,5 тысячи ребят. Церемонию награждения ведет сам губернатор. И среди наших студентов такие стипендиаты есть, - улыбается Гурьев. - Кстати, уровень образования у нас в крае сейчас очень неплохой. Раньше многие из выпускников нашего училища, отправлявшиеся поступать в столичные вузы, по "рисунку" были одними из первых, а на общеобразовательных предметах "резались". Нынче все по-другому.
Администрация края вообще много
внимания
уделяет талантливым ребятам. В рамках краевой программы "Шаг в будущее"
она не только проводит различные конкурсы и фестивали, но и отправляет
летом "за казенный счет" юные дарования в местный "Артек" - лагерь
"Таежный", что на берегу Енисея.БОРИС МАШТАКОВ: "Выезды к больным у нас не задерживаются"Красноярским студентам-медикам нравится проходить практику в Первой краевой клинической больнице. Это научная база красноярской Медицинской академии, целый медицинский городок. Здесь работают лучшие красноярские медики, многие из них имеют ученые степени. А на крыше больницы расположилась... посадочная площадка для вертолетов. Велик Красноярский край. Где не пройдет машина, долетит вертолет.
- Невылеты из-за неплатежей, невыезды из-за того, что нет бензина, для нас теперь нонсенс, - рассказывал главный врач краевой больницы Б.П.Маштаков. - Краевая администрация оплачивает все наши расходы.
Я успела сама убедиться в том, что администрация края не жалеет средств для переоснащения медицины, и хотя все сразу сделать невозможно, шаг за шагом к цели движется. Вот хотя бы один "шажок": недавно открыли отделение ожоговой реанимации, оснащенное самой современной техникой.
Заботятся в больнице не только о тех, кто волею судьбы оказался в ней, но и о медиках. Им аккуратно выплачивают зарплату; для них открыты бесплатные спортзал и бассейн, а для их детей - оздоровительная площадка. В каникулы ребята могут проводить здесь целые дни, их кормят в столовой, с ними занимаются воспитатели.
Достаточно благополучная жизнь красноярских медиков во многом результат четко работающей в крае системы обязательного медицинского страхования. Через эту систему финансируются и стационары, и поликлиники. Мало того, администрация края (единственная в России!) не побоялась взять на себя миссию выплачивать взносы по обязательному медицинскому страхованию за неработающее население. Другими словами, сам губернатор отвечает теперь за то, чтобы страховые платежи существовали реально, а не на бумаге.
Утверждая бюджет фонда обязательного медицинского страхования, здесь предусмотрительно
утвердили и ряд целевых программ, которые этот фонд будет
финансировать. По российскому законодательству около пяти процентов
собираемых средств можно тратить на целевые программы. И эти пять
процентов вылились в 85 миллионов рублей, которые дополнительно пришли
все в ту же систему здравоохранения.НИКОЛАЙ ЛИТВИНЕНКО: "Теперь буду жить рядом с дочкой..."Одна из программ красноярской администрации называется "Старшее поколение".
...77-летний Николай Евгеньевич Литвиненко, крестьянин из деревни Миндерлы Сухобузимского района Красноярского края, в годы Отечественной войны был награжден четырьмя орденами Славы. Три таких ордена приравниваются к Золотой Звезде Героя Советского Союза. А тут сразу четыре.
В 1990 году участвовал Николай Евгеньевич в Параде Победы на Красной площади в Москве. Там же, в Москве, ветеранам вручали и ценные подарки. Старому солдату достался импортный мебельный гарнитур. "Вам по закону полагается квартира в городе", - напутствовал Николая Евгеньевича вручавший документы на гарнитур столичный чиновник. Но красноярские чиновники того времени так не считали. И пока к власти не пришла нынешняя краевая администрация, слонялся он по инстанциям.
Сейчас, к счастью, получает Литвиненко отдельную квартиру в городе, поближе к дочери.
Около 170 квартир к празднику Победы получили красноярские участники войны. Три тысячи ветеранов только в этом году бесплатно по линии социальной защиты отдохнули в санаториях. 47,7 млн. рублей было затрачено на льготные медикаменты и зубопротезирование "старшего поколения", а 9,3 млн. рублей ушло на оборудование госпиталя для участников Великой Отечественной и улучшения их лекарственного обеспечения.
В этом году в их квартирах было установлено около двух тысяч телефонов. И еще: ко Дню Победы ветераны получили 640 автомобилей. В прошлом году автомобилями было обеспечено 1100 ветеранов.
При этом следует учесть, что до прихода к власти нынешней администрации ветеранская очередь и вовсе не двигалась...